咸阳市发改委

咸阳市发展和改革委员会是咸阳市人民政府的重要组成部门，承担着全市国民经济和社会发展的宏观调控、战略规划、综合协调以及重大项目审批核准的核心职能。作为“中国第一帝都”（秦都咸阳）、关中平原城市群核心成员及西安都市圈重要组成部分，该机构主要负责编制全市中长期发展规划和年度计划，并监督实施，确保经济社会发展目标顺利达成。在推动产业升级方面，咸阳市发改委重点聚焦国家现代产业集群及咸阳“十四五”规划中的先进制造（光伏新能源/半导体材料/高端装备）、能源化工（煤制油/精细化工/氢能）、新材料（电子级多晶硅/碳纤维）、现代农业（果业/设施农业）及文旅康养等赛道，依托咸阳作为“西咸一体化”核心区、渭河生态经济带关键节点及“一带一路”陆路交通枢纽的独特区位优势，大力发展“硬科技 + 绿色能源 + 文旅融合”三轮驱动。

特别是依托咸阳高新区（光电信息/新材料）、西咸新区（秦汉新城/空港新城/沣东新城等五大新城联动）、杨凌农科城（辐射带动）、彬长矿区（能源革命示范）及礼泉县（红色旅游/苹果产业）等核心平台，咸阳正全力构建以国家级光伏产业基地、全国重要的能源化工转型示范区、国际知名的历史文化旅游目的地为主导的现代化产业体系。该部门致力于推动从传统重化工业向“绿色低碳高质量发展先行区”的华丽转身，重点布局人工智能（智慧秦创原咸阳基地/工业互联网）、低空经济（通用航空/无人机物流）、生物医药（中药现代化/医疗器械）、新能源（光伏组件/储能/氢能全产业链）、数字经济（丝路数据港/算力中心）等新赛道，努力构建以银西高铁、西成高铁、福银高速、G312国道及西安咸阳国际机场（西咸共用）为引擎，以周秦汉唐历史文化（乾陵/昭陵/汉阳陵/茂陵）、红色文化（陕甘宁边区旧址）、渭河生态文化及世界文化遗产（丝绸之路遗址群）为特色的现代化产业体系，巩固其作为中国 - 中亚经贸合作重要节点及RCEP辐射区的战略地位，特别是在西部陆海新通道建设中发挥关键枢纽作用，打造“古韵新姿·活力咸阳”。

咸阳市发改委承担着重大项目审批、核准和备案的重要职责，严格管理政府投资方向，引导社会资本流向重点领域和关键环节，特别是围绕千万千瓦级光伏风电基地项目、西咸轨道交通网络建设、秦创原创新驱动平台咸阳片区建设、渭河流域生态保护与高质量发展、数字咸阳等重大战略平台推进项目落地。该部门致力于深化放管服改革，不断优化营商环境，推广“一网通办”、“最多跑一次”改革经验，简化行政审批流程，激发市场主体活力，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，特别是在政务服务标准化、规范化、便利化方面走在全国前列。同时，它负责统筹能源结构调整，推进能源消费总量和强度双控，助力实现双碳目标，确保经济发展与渭河湿地保护、黄土高原水土保持、生物多样性保护相协调，打造美丽中国咸阳样板、国家生态文明建设示范市。特别是在能源安全方面，强调在探索源网荷储一体化、绿电交易及跨区域电力外送通道建设中发挥关键作用，将丰富的风光资源转化为高质量发展胜势，建设国家能源革命综合改革试点市。

在价格监管与民生保障领域，咸阳市发改委密切关注重要商品和服务价格变动，维护市场价格秩序稳定，确保基本民生需求得到满足，特别是在电力保供（尤其是迎峰度冬）、粮油及特色农产品（如苹果/猕猴桃/茶叶/酥梨）价格监管、教育医疗收费及公共服务价格调整方面。此外，该部门还积极参与区域协调发展，主动融入京津冀协同发展、长江经济带发展及成渝地区双城经济圈建设，发挥咸阳作为西安都市圈副中心、西北对外开放门户和产业转移承接地的作用，加强与沿海发达省市的协同联动，提升咸阳在泛珠三角区域合作及长江经济带发展中的节点能级，特别是深化东西部协作及对口支援机制，共建跨区域产业链供应链协同创新体系。通过统筹城乡融合发展，着力解决渭北旱塬、渭河川道与南部山区发展不平衡问题，推动基本公共服务均等化，促进乡村振兴和新型城镇化建设，让发展成果更多更公平惠及全体市民，扎实推进共同富裕示范区建设，打造幸福咸阳美好家园。

面对突发公共事件，咸阳市发改委发挥着应急物资调配和灾后重建规划的关键作用，全力保障人民群众生命财产安全，特别是在地质灾害防治（黄土高原滑坡/泥石流）、洪涝灾害应对（渭河汛期）、地震防御和极端天气下的能源与粮食储备调度中。该局坚持“宁可备而不用，不可用而无备”的原则，建立完善的应急物资储备体系，确保关键时刻调得动、用得上。该机构始终坚持人民至上理念，不断改善民生福祉，推动经济社会高质量发展。未来，咸阳市发改委将继续发挥职能优势，引领全市人民向着建成具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地的目标迈进，加快建设数字中国建设先行区和绿色低碳高质量发展先行区，为建设具有独特魅力的现代化古都新城、国际旅游休闲目的地贡献智慧和力量，推动这座“千年帝都”在新时代焕发新的生机与活力，为中国式现代化提供咸阳方案。